Вісник ЛНАУ: Архітектура і сільськогосподарське будівництво 2021 №22: 192-196
ОСНОВНІ НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ НОРМАТИВНОЇ ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ ЗЕМЕЛЬ
О. Микула, к. е. н.
ORCID ID: 0000-0003-4960-9482
Н. Шпік, к. е. н.
ORCID ID: 0000-0002-8985-9203
Львівський національний аграрний університет
https://doi.org/10.31734/architecture2021.22.192
Анотація
Охарактеризовано потребу вдосконалення економічних методів регулювання земельних відносин із використанням як інформаційної бази даних державного земельного кадастру, і зокрема нормативної грошової оцінки. Проведено аналіз представленого на громадське обговорення проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок».
Визначено ті основні нововведення, які пропонуються розробниками нової методики нормативної грошової оцінки та проведено аналіз можливих наслідків їх запровадження.
Встановлено, що запропонований алгоритм розрахунку нормативної грошової оцінки є спробою поєднати в ній усі існуючі підходи до диференціації оціночних показників. Окремі коефіцієнти визначаються тільки для земель житлової та громадської забудови, земель рекреаційного призначення, земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення, а також для земельних ділянок, які не віднесені до категорії земель. Окремі коефіцієнти розраховані на основі тих даних, які вже використовувались у методиках нормативної грошової оцінки земель сільсько¬господарського призначення та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.
Недоцільною є відмова від уже традиційних локальних факторів місце¬розташування земельних ділянок. Нелогічною є спроба обґрунтувати капіталізований рентний дохід на основі середніх фактичних значень базової вартості нормативної грошової оцінки залежно від кількості населених пунктів із наступною диференціацією для адміністративних областей.
Запропоновано визначати капіталізований рентний дохід за традиційною схемою на основі капіталізації витрат на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр та внести зміни у відповідні нормативні акти. Це дасть змогу зберегти традиції у сфері оцінки та оподаткування земель.
Зроблено висновок про необхідність доопрацювання запропонованої методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Ключові слова
нормативна грошова оцінка, земельна ділянка, населений пункт, капіталізований рентний дохід
Повний текст
Посилання
- Довідник показників нормативної грошової оцінки земель населених пунктів. URL: http://data.gov.ua/dataset/e306e6a5-eb59-4bc7-aa3e-fb8f12dd7599 (дата звернення: 14.06.2021).
- Кошель А. О. Порівняльна характеристика нормативної та масової (ринкової) грошових оцінок земель. Збалансоване природокористування. 2017. № 3. С. 123-225.
- Мартин А. Нормативна грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення: нові методичні підходи запроваджуються у 2013 році. Землевпорядний вісник. 2012. № 10. С. 20-25.
- Методика нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів): Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. № 1278. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1278-2011-п (дата звернення: 20.06.2021).
- Методичні основи грошової оцінки земель в Україні: навч.-метод. посіб. / Ю. Ф. Дехтяренко, М. Г. Лихогруд, Ю. М. Манцевич, Ю. М. Палеха. Київ: Профі, 2007. 624 с.
- Нова методика нормативної грошової оцінки земель 12.01.2021 р. URL: http://kmp.ua/uk/analytics/infoletters/new-methodology-for-the-normative-monetary-valuation-of-lands/ (дата звернення: 14.06.2021).
- Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 лист. 2016 р. № 831. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2016-%D0%BF#Text (дата звернення: 13.06.2021).
- Про Методику нормативної грошової оцінки земель населених пунктів: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 берез. 1995 р. № 213 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF?find=1&text=%D0%B4%D0%BE%D1%85#Text (дата звернення: 15.06.2021).
- Про оцінку земель: Закон України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text (дата звернення: 21.06.2021).
- Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель» від 17.08.2020 р. URL: https://land.gov.ua/old/info/proekt-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrainy-pro-zatverdzhennia-metodyky-normatyvnoi-hroshovoi-otsinky-zemel-2/ (дата звернення: 11.06.2021).
- Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель» від 10.03.2020 р. URL: https://land.gov.ua/old/info/proekt-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrainy-pro-zatverdzhennia-metodyky-normatyvnoi-hroshovoi-otsinky-zemel (дата звернення: 10.06.2021).
- Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель» від 22.04.2020 р. URL: https://land.gov.ua/old/info/155630 (дата звернення: 8.06.2021).
- Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок» від 09.11.2020 р. URL: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=9b7fa1b6-6d88-4266-99d2-b662ccb06893&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproZatverdzhenniaMetodikiNormativnoiGroshovoiOtsinkiZemelnikhDilianok (дата звернення: 13.06.2021).
- Третяк А. М. Концептуальні проблеми розвитку грошової оцінки земель в Україні. Київ: УААН, Ін-т землеустрою, 2001. 50 с.
- Фридман Д., Ордуей Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости: пер. с англ. Москва: Дело, 1997. 461 с.
- Эккерт Д., Глаудеманс Р., Олми Р. Организация оценки и налогообложения недвижимости. Москва: СтарИнтер, 1997. 382 с.
