Анотація

Обґрунтовано актуальність удосконалення методики проведення нормативної грошової оцінки земель несільсько-господарського призначення за межами населених пунктів для забезпечення ефективного функціонування економічних методів регулювання земельних відносин та функціонування первинного ринку земель. Проаналізовано існуючу нормативно-методичну базу нормативної грошової оцінки земель несільськогос-подарського призначення та наукові праці з цієї тематики. Вивчено існуючі підходи до врахування впливу доступності до автомобільних доріг на розмір нормативної грошової оцінки земель та визначено їх недоліки.

З урахуванням законодавчих змін система коефіцієнтів, запропонована Порядком грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів) від 29.08.1997 р., втратила актуальність у зв’язку зі змінами як у класифікації доріг, так і через зростання загальної їх протяжності. При цьому коефіцієнти, які враховують віддаленість кадастрового кварталу від автомобільних доріг державного значення (Кр2), визначають виходячи з геометрично найменшої відстані від межі кадастрового кварталу до осі автомобільних доріг державного значення, а не до найближчого населеного пункту, що має магістральні шляхи сполучення, також абсолютно не згадується про залізниці, морські та річкові порти, аеропорти, як це було у попередній редакції методики.

Обґрунтовано потребу перегляду системи коефіцієнтів, які враховують віддаленість кадастрового кварталу від автомобільних доріг державного значення (Кр2), зменшивши радіус їх впливу, та запропоновано конкретні їх значення.

Встановлено, що принцип визначення коефіцієнта виходячи з геометрично найменшої відстані від межі кадастрового кварталу до осі автомобільних доріг державного значення нелогічний, оскільки ця відстань абсолютно не характеризує транспортної доступності, адже дороги від кварталу до автомобільної дороги державного значення може не бути взагалі або можуть бути природні перешкоди: річки, канали, яри, крутосхили, квартали лісу чи інші елементи, які взагалі унеможливлюють перевезення вантажів і пасажирів.

Для власників землі, користувачів важливим є наявність під’їзної дороги безпосередньо до їхньої ділянки, навіть якщо це дорога обласного чи районного значення. Для об’єктів дорожнього сервісу важливе значення має не тільки наявність дороги, а й те, до якого класу вона належить, тому пропонуємо враховувати статус доріг через систему коефіцієнтів.

Запропоновано диференціювати показники нормативної грошової оцінки за допомогою використання коефіцієнтів, які враховують, до якої групи (міжнародні, національні, регіональні, територіальні) автомобільних доріг державного значення чи обласних, районних автодоріг місцевого значення належить найближча автомобільна дорога.