МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН

new site

Даний сайт більше не оновлюється!
Новий сайт журналу знаходиться за адресою https://visnyk.lnup.edu.ua/

 

Вісник ЛНАУ: Архітектура і сільськогосподарське будівництво 2019 №20: 94-98

МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН

Р. Ступень, к. е. н.
Львівський національний аграрний університет
Н. Ступень, д. е. н.
НУ «Львівська політехніка»
І. Пономарчук, аспірант
Львівський національний аграрний університет

https://doi.org/10.31734/architecture2019.20.094

Анотація

У статті розглянуто особливості розвитку сільських територій в умовах децентралізації земельних відносин, що забезпечить підвищення фінансової та функціональної спроможності органів місцевого самоврядування вирішувати на місцях питання забезпечення життєдіяльності об’єднаних територіальних громад. Встановлено, що децентралізація земельних відносин вимагає законодавчого регулювання та методологічного вивчення проблеми функціонування ефективної системи управління землекористуванням. За завдання поставлено обґрунтувати методологічні засади організації й розвитку сільських територій в умовах децентралізації влади та реформування адміністративно-територіального устрою. З цією метою досліджено науково-методологічні основи з організації розвитку сільських територій, визначено їх особливості як об’єкта дослідження, що мають вплив на вибір методів аналізу сучасного стану та оцінки рівня наявних проблем. Визначено переваги децентралізації для розвитку регіонів, територіальних громад та суб’єктів сільськогосподарської діяльності на місцевому рівні. Запропоновано схему функціональної діяльності органів управління землекористуванням на місцевому рівні при переході до децентралізованої моделі управління. На місцевому рівні визначено завдання, механізми досягнення цілей, інструменти щодо їх реалізації у сфері регулювання земельних відносин та охорони земель. Подано алгоритм передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об’єднаних територіальних громад. Розкрито позитивні сторони такого механізму. Доведено, що децентралізація земельних відносин дасть змогу забезпечити посилення ролі сільських громад у плануванні, використанні та нарощуванні соціально-економічного потенціалу територій.

Ключові слова

сталий розвиток, сільські території, децентралізація, земельні відносини, об’єднані територіальні громади

Повний текст

pdf

Посилання

  1. Гуторов О. І. Розвиток сільських територій в умовах децентралізації. Глобальні та національні проблеми економіки. 2014. № 2. URL: http://global-national.in.ua/vipusk-1-2014/212-gutorov-o-irozvitok-silskikh-teritorij-v-umovakh-detsentralizatsiji (дата звер¬нення: 17.01.2019).
  2. Дорош О. С., Мельник Д. М., Дорош А. Й. Концепт розподілу функцій управління землекористу¬ванням в контексті розвитку територіальних громад. Зба¬лансоване природокористування. 2017. № 3. С. 97−104.
  3. Питання передачі земельних ділянок сільсь¬когосподарського призначення державної власності у комунальну власність об’єднаних територіальних громад: розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 р. № 60-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/ ua/npas/pitannya-peredachi-1 (дата звернення: 17.01.2019).
  4. Про віднесення земель державної власності за межами населених пунктів до комунальної влас¬ності об’єднаних територіальних громад: проект Зако-
  5. ну України від 24.11.2015 р. № 3510. URL: http://w1.c1. rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57179 (дата звернення: 21.12.2018).
  6. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з управління земельними ресурсами та посилення державного контролю за вико¬ристанням і охороною земель: проект Закону України від 31.03.2016 р. № 4355. URL: http:wl.cl.rada.gov.ua/ pls/zweb2/we-bproc4_1?-pf3511=58610 (дата звернення: 29.01.2019).
  7. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 р. № 333-р. URL: https://zakon. rada.gov.ua/ laws/show/333-2014-%D1%80 (дата звернення: 31.01.2019).
  8. Смушак М. В. Науково-методологічні основи організації системного розвитку сільських територій України. Економіка: проблеми теорії та практики. 2005. № 209. С. 247–254.
титулка Буд